绿色信贷助力清洁生产

近年从辽宁传来喜讯，昔日的污染大、省其环境已得到持续的改善，究其原因，绿色信贷功不可没。其实，企业清洁生产动力不足的瓶颈，无外乎资金的制约。如何激励企业实行清洁生产，无疑成为摆在各级政府面前的重大课题。

　　近年，辽宁省在全国首开绿色信贷先河，即欧盟和辽宁省政府共同出资建立了我国第一个绿色信贷工具——辽宁清洁生产周转金。其目的是通过在不同行业建立清洁生产示范项目，为辽宁省清洁生产工作起到良好的示范效应，也为全省循环经济试点工作的开展奠定坚实的基础。最终目的是为了提高资源的利用率。

　　记者近日走访了负责管理这笔周转金的辽宁省清洁生产中心。据中心主任仇伟光介绍，辽宁省清洁生产周转金是在欧盟—辽宁综合环境项目框架下设立的，由定期存款和商业授信额度两个独立部分组成的信贷工具。周转金由欧共体捐助的500万欧元和辽宁省政府捐赠的等值人民币构成。依据《辽宁清洁生产周转金管理和财务协议》规定，辽宁省清洁生产中心选择了华夏银行作为周转金的合作银行，由其设立一个总额为1.8亿元人民币的信贷额度，对清洁生产项目提供信贷服务，对经辽宁省清洁生产中心推荐且通过了银行财务评估的、实施清洁生产项目的企业提供贷款。

　　目前，成功获得周转金支持的项目有锦西天然气化工有限公司两个项目、凌源钢铁股份有限公司3个项目、鞍山钢铁集团新钢铁公司炼铁总厂两个项目、五矿营口中板有限责任公司3个项目，共计10个项目，贷款总额已达到1.36亿元人民币。实践证明，对于这些项目而言，周转金起到了四两拨千斤的作用。项目实施后，有害气体、化学废物排放量大幅减少，资源消耗相应减少，而利润则大幅增加。如鞍山钢铁集团新钢铁公司炼铁总厂供料系统原料回收项目实施后，吨产品烟尘排放量减少45%，生产成本降低5%。五矿营口中板有限责任公司轧钢加热炉节能改造工程实施后，年可减少吨钢二氧化硫、碳氢化合物、甲烷和硫化氢排放量分别为4.2%、77%、77%和77%，年利润则增加126.5%。

　　另据介绍，在对贷款申请进行评估时，主要考虑的是环境问题，这在我国的商业贷款里也属首开先河。凡被列为辽宁省重点污染企业、并在近3年内按规定缴纳排污费或罚款，且有偿还贷款能力的国有和私营企业，在实施清洁生产项目中、高费方案时，均可申请这一绿色信贷。贷款期限为3年，每个单项贷款不得超过项目投资总额的50%。辽宁省环保局还利用省级专项资金对贷款项目进行贴息，额度最低为利息总额的30%。

　　清洁生产周转金是辽宁省清洁生产行动规划的组成部分，通过周转金的实施，激励了企业开展清洁生产的自觉性，使清洁生产意识在全省范围内得到了广泛的宣传，同时也吸引了金融业对清洁生产项目的投资。对全国其他省区起到了示范作用。